Explicació situació econòmica del Geriàtric municipal

 

En un municipi de poc més d11.000 habitants amb poc més de 12 milions d’euros de pressupost ordinari descomptant amortitzacions de crèdit i inversions, és molt important que els serveis municipals es gestionin amb eficàcia i eficiència per maximitzar uns recursos que es pot imaginar escassos.

Per això és molt important ien iniciar les legislatures, identificar les diferents àrees que presenten dèficits importants i estudiar si es possible rebaixar aquest dèficit, per millorar  i garantir no tant sols el futur dl servei afectat, però també la totalitat de l’ajuntament.

L’increment d’endeutament ha suposat que l’amortització de préstecs ha passat dels 500.000 euros anuals el 2019 als 1.400.000 per enguany...

Cal recordar que durant els darrers anys els pressupostos municipals no s’ha pogut finançar inversions amb recursos propis...el que ha suposat un increment dels crèdits ja que per realitzar qualsevol inversió per petita que fos, calia endeutar-se...

Amb aquesta dada cobrava més importància analitzar be els diferents serveis municipals per intentar tornar a tenir recursos propis per finançar inversió.

En el cas de l’Ajuntament de la Bisbal el servei més deficitàri que lastra l’hisenda municipal és la residència geriàtrica... el 2023 amb un dèficit directe de més de 450.000 euros anuals, uns 550.000 si hi afegim els indirectes... i el més sorprenent és que aquest era un servei que presentava superàvit durant la legislatura 2011 / 2015 en què estàvem al govern.

 

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
355.894,82	290.606,41	372.580,63	56.719,57	39.757,77	96.066,48	166.867,92	275.180,74	326.345,75	218.950,59	433.126,02	448.020,38

Aquesta situació és més greu atès que el geriàtric municipal tot i ser un equipament gestionat de forma directe per l’Ajuntament i amb un dèficit que recau en les arques municipals i per tant en tots els contribuents de la ciutat, no garanteix que les places siguin per ciutadans de la Bisbal. Al ser un centre concertat dona servei a tota la subcomarca i de fet, porp de la meitat de les places estan cobertes per persones que no residien a la nostra ciutat.

Amb tot aquests antecedents es evident que cal prendre mesures per evitar aquest dèficit.

El primer es analitzar el perquè d’aquest dèficit.

 

INGRESSOS

 Veiem que els ingressos aquests darrers anys s’han incrementat menys del 12% és a dir no cobreixen ni tant sols l’IPC

 

 

DESPESES

 

 

 

En relació a les despeses veiem que aquestes s’han incrementat un 42% en el capítol de personal i un 7% en les despeses corrents..

Per tant un primer anàlisi ja demostra que el capítol de personal és un en els que cal fer incidència.

 

En aquest capítol a més es determina la despesa de substitucions:

 

 

 

Ràtio de personal en relació al  necessari

 

Per tant un anàlisi de les causes d’aquest increment del dèficit podem aportar les següents: Un increment del personal per sobre de la ràtio, reducció de la jornada laboral de 37,5 a 35 hores setmanals una manca de planificació de les vacances i baixes, un envelliment de la plantilla de personal, un edifici vell i amb distribució poc simètrica que en determina els serveis i amb poca eficiència energètica, manca de licitació dels serveis i dels consumibles.... en definitiva causes que en alguns casos son reversibles, en altres millorables i altre que son de difícil tractament i que per tant condicionaran les mesures a aplicar

    Licitacions dels consumibles per a reduir la despesa

1. ·       Licitacions dels consumibles per a reduir la despesa
2. ·       Instal·lació de plaques solars (45.000 euros) per reduir la despesa
3. ·       Millorar la dinàmica dels ingressos i dels impagats
4. ·       Realització de cursos de formació amb la Cambra de Comerç de Girona per aconseguir joves menors de 29 anys i reduir substitucions i revertir envelliment plantilla personal.
5. ·       Millora de l’organització dels torns de vacances
6. ·       Reducció despesa substitucions
7. ·       Canvis en els torns i ampliació de les places de corretorns.
8. ·       Redistribució dels torns i de les càrregues de feina. 

Tot un seguit de millores en la gestió que ha d’aconseguir reduir el dèficit i aconseguir un servei més eficaç que permeti la viabilitat futura del geriàtric i del propi ajuntament

Discurs al Parlament en relació a la protecció de les dones víctimes violència masclista 23.11.2023

 

A Catalunya el 2022 va haver-hi més de 35.000 expedients penals per delictes de violència masclista i 12 feminicidis  segons les dades oficials.

Aquest any 2023 ja portem 14 feminicidis dels 35 assassinats que hi ha hagut a Catalunya.. Dades que per si soles parlen que cal actuar de forma  urgent, perquè les mesures adoptades es demostren insuficients.

Perque avui i sempre cal visibilitzar que el masclisme mata...que el masclisme lesiona.  Que menysté els drets, la diginitat i  les condicions de vida de les dones i dels seus fills, i per això cal  educació, però no únicament.

Cal visibilitzar que no volem un país masclista i que cal lluitar contra aquesta xacra que agradeix i mata les dones, per això cal prevenció, però no únicament.

Però també cal visibilitzar que, més enllà de les paraules, de les declaracions,  la Generalitat ha d’estar al costat d’aquestes dones... i que ho fa amb mesures que garanteixin la protecció física, emocional..., amb un acompanyament durant tot el procés, amb serveis i recursos que permetin que puguin refer la seva vida, sense necessitat de tornar amb l’agressor.. i lamento dir-ho que avui estem molt lluny d’aquest escenari, especialment respecte el servei de justícia.

 

Està molt bé aprovar el pla nacional de la violència masclista 2023 -2025, està molt bé aprovar el llibre blanc de la prevenció de violències masclistes que han presentat ara fa pocs dies.....

Però si algu llegeix aquests dos documents i jo ho he fet, veurà que es parla i molt de prevenir, de conscienciar, d’explicar, d’educar... i no dic que no s’hagi de fer.. però no hi ha mesures concretes...calen mesures per avui i l’ara, per evitar aquestes morts, aquestes situacions que pateixen milers de dones catalanes anualment i que en la majoria de casos viuen amb pocs recursos de l’administració, i amb la doble victimització de denunciar i no disposar per part de l’administració de solucions per acabar amb les seves situacions d’agressions, i per ajudar-les a una nova vida lluny dels agressors...

Es el moment de deixar la literatura i afrontar la realitat amb accions...Cal més gestió dels serveis, perquè governar no es filosofar, no es construir grans discursos, és solucionar problemes.

I li dic després d’haver estat durant més de 20 anys advocat defensor en els torns de violència masclista... la impotència que se sent com advocat, no es comparable amb la desesperació de la dona víctima de violència masclista, en conèixer la realitat de pocs recursos, i abandonament per part de l’administració....

Cal anar més enllà de les paraules als fets perquè un bon servei de justícia, no ha de posar al centre el delicte, sino a la víctima. Perquè no hi ha pitjor política que per qui pot, no donar solucions.

Com deia la meva companya la Gemma Lienas, cal que la societat agafi les ulleres liles per  mirar el món amb una mirada crítica des del punt de vista del gènere per veure les desigualtats entre homes i dones. I cal fer molta tasca de pedagogia.. però tots sabem que aquesta és una solució a llarg termini, i que em sap molt greu dir, però en aquests moments el que cal es posar solucions avui, ara, per evitar aquesta xacra.

Perquè tots els reconeixements, tots els documents i manifestacions en favor de les víctimes de violència masclista només són un reconeixement de la injustícia, sino van acompanyades de mesures de protecció, de suport i d’empoderament.

Pla estratègic pel desenvolupament econòmic i de l'ocupació de la Bisbal d'Empordà.

(o la demostració que el govern municipal està mancat d'idees)

En el ple del passat dimarts a l'Ajuntament de La Bisbal es varen aprovar dos punts importants.

 

El primer era la renovació del pla estratègic per desenvolupament econòmic i l'ocupació , que signen els municipis de la Bisbal d'Empordà, Forallac, Corçà, Ullastret i Cruïlles, Monells i Sant Sadurní. Aquest va ser un pla que vàrem aprovar per primera vegada l'any 2014 essent alcalde de la Bisbal.

Després d'un treball de mesos de debat i reflexió es va aprovar el Pla d'acció  va quedar estructurat en vuit línies estratègiques que es desplegaven en un conjunt de trenta accions, cadascuna d'elles amb diferents activitats i amb un calendari global que n'establia les prioritats.

Les accions aprovades tenien l'objectiu d'impulsar econòmicament els municipis des de la vessant de l'ensenyament, l'ocupació, la transformació energètica, el turisme, l'artesania, la promoció dels polígons industrials i la millora urbana i de serveis a les persones.

Us deixo un llistat amb l'enunciat de les 30 accions que es volien implementar.

1.Disseny del model de gestió de les polítiques de DLiO en el territori

2.Consell d'iniciatives econòmiques de tot l'àmbit territorial: Espai Empresa

3. Formació pel treball

4. Suport a l'acreditació de competències

5. Prospecció d'empreses des dels serveis públics d'ocupació

6. Foment de la contractació de joves

7. Acompanyament emocional

8. Banc del Temps: orientació i guiatge a canvi de serveis

9. Foment de la demanda d'energies renovables

10. Articulació de l'oferta d'energies renovables

11. Xarxa per la comercialització i la promoció del producte agroalimentari de proximitat i de qualitat

12. Suport al producte industrial sostenible

13. Turisme actiu i familiar

14. Promoció d'allotjament per turisme actiu i familiar

15. Pla de comunicació turística conjunt

16. Cicle primavera-tardor dels 5 municipis

17. Plataforma de coordinació i mancomunació de serveis

18.Pla de millora de les telecomunicacions i les comunicacions viàries

19.Promoció dels polígons i altres zones d'activitat econòmica

20.Millora de l'accessibilitat als polígons i zones d'activitat econòmica

21.Centre d'atenció a l'empresa compartit

22. Adaptar el territori pel que fa a la dimensió de parcel·les i naus

23. Plataforma d'artesans i artesanes

24. Programa de millora de la competitivitat en el sector de l'artesania

25. Articulació del Museu de la Ceràmica com a referent en el territori

26. Millores a nivell de microurbanisme

27. Accions de millora urbana general

28. Projecte Locals Buits 2.0 – Aixequem les persianes

29. Emprenedors pel relleu generacional

30. Pla de dinamització del sector dels serveis a les persones

 

Però  no només es van estudiar aquestes accions, sinó que es van planificar en els anys futurs, quantificar econòmicament i fixar un pla d'avaluació per fer un seguiment del compliment.

Lamentablement i tal com hem denunciat de forma reiterada els darrers anys, el govern municipal sortint de les eleccions del 2015 ( i que en gran manera és el mateix aquesta legislatura) no ha apostat gens per aquest pla estratègic

.En els darrers anys, un pla que com hem dit era molta ambició i comprenia molts àmbits econòmics, s'ha reduït només a accions envers el turisme... no m'entengueu malament, 1ja em sembla bé potenciar el turisme, ates que és un dels sectors econòmics més importants de la nostra ciutat, però crec que es podia haver combinat amb altres accions...

En uns moments de crisi econòmica tan rellevant com els actuals ens resulta incomprensible que no s'hagin diversificat els esforços dels ajuntaments integrants del pla estratègic en diferents línies.

Confiar tota l'economia municipal en només un únic sector econòmic és un greu error. A la bisbal hem tingut diverses experiències. Primer sector ceràmic, posteriorment del a construcció han patit greus crisis econòmiques que van afectar de pla la ciutat, atès que la seva economia en depenia de forma molt important.

Per tant, l'objectiu del pa era precisament diversificar l'economia de la zona, per intentar maximitzar les oportunitats econòmiques de la població.

Si observem les accions del 2021 veurem que s'han centrat exclusivament en el turisme.

Renovació dominis web i manteniment de les webs del Pla estratègic.

Canvis a la web de Visit empordanet per fer-la més dinàmica i donar més visibilitat a les experiències

Quotes d'ens supralocals, club i distintius:

Creative tourism, Patronat de turisme, etc

Reedició digital de la guia del VisitEmpordanet

Campanya Turística conjunta: Trenca amb tot, viu l'experiència

Campanya de sortejos d'experiències a instagram

Campanya de Tardor del Visit Empordanet

 

I pel 2022 no sembla quela perspectiva sigui millor. Amb l'aprovació d'un pressupost de 40.000 euros i, que al meu entendre és insuficient i caldria incrementar sigui per majors aportacions, o especialment per la incorporació de subvencions dels fonts next generation i de fons privats.

 

del tot incomprensible que un projecte pioner, amb uns objectiu tant definits, no hagin estat capaços de redactar projectes per presentar a les línies de subvencions que les administracions any rere any destinen a projectes de col·laboració interadministrativa i de promoció econòmica. I resulta més incomprensible encara que enguany amb la gran quantitat e línies de subvencions del fons europeus next generation, l'Ajuntament de la Bisbal no hagi estat capaç de redactar un projecte per presentar en aquests fons.

 

Com en moltes altres àrees de l'ajuntament, en l'àrea de promoció econòmica es demostra clarament que el nostre juntament no té cap idea ni iniciativa, ni projecte ... i això es pot percebre no només amb aquest pla estratègic... ple rere ple veiem que no hi ha cap nou projecte, únicament la gestió dia a dia i encara amb moltes mancances

 

 

Cal un govern decidit i compromès amb la transformació de la ciutat. Amb idees per desenvolupar la nostra ciutat.. mes rere mes veiem com la nostra ciutat va perdent pistonada, va perdent impuls i vigor econòmic... perdent indústria , comerç, ocupació...La Bisbal té molta potencialitat, però aquesta cal aprofitar-la. Cuidar-la i desplegar-la... només així recuperarem l'empenta econòmica per a una ciutat del segle XXI que garanteixi qualitat de vida econòmica als seus ciutadans.

 

EXPANSIÓ, REGLAMENTACIÓ I ÚS DE LES PISTOLES ELÈCTRIQUES ENTRE LES POLICIES DE CATALUNYA

El passat dia 23 de gener d'enguany en el si de la comissió del Síndic de Greuges es va tractar l'informe titulat "EXPANSIÓ, REGLAMENTACIÓ I ÚS DE LES PISTOLES ELÈCTRIQUES ENTRE LES POLICIES DE CATALUNYA" i que com el seu nom indica es tracta d'un estudi que volia fer un recull de dades sobre la utilització d'aquest tipus d'armes entre les policies... si bé a la pràctica es va centrar gairebé en exclusiva a les policies locals.

 

Podeu trobar el document íntegre clicant AQUI i així serà més fàcil fer-ne un seguiment.

A continuació us transcric la posició que vaig defensar en relació a aquest tema que és pot resumir en què cal dotar de mitjans a les policies locals, però en tot cas, també cal regular molt bé l'ús d'aquestes armes, perquè en l'actualitat només hi ha unes recomanacions del Departament d'Interior.

Bona tarda.

 

Síndic l’informe que debatem avui és un dels temes que des de una òptica de la seguretat pública, més interès suscita en la societat i de forma més específica als partits polítics .

I ho és perquè a ningú se li escapa que les armes emprades pels cossos policials han estat al centre del debat polític dels darrers anys.

Segons la llei orgànica de 1986 els cossos de seguretat tenen el monopoli de l’ús de la força... per tant la utilització d’armes es consubstancial i indestriable de les tasques policials.

Al grup polític del PSC units per avançar, a diferència d’altres grups polítics, i a vegades ens dona la sensació que també de la seva institució, tenim molt clar que la tasca policial és imprescindible , que la seguretat pública és un dels pilars de viure en societat, és un dels pilars de l’Estat democràtic i social de dret, i que per tant cal promocionar-lo, dotar.lo de mitjans materials i de mitjans legislatius per a què puguin realitzar la tasca que la societat els hi encomana amb plenes garanties d’èxit, d’eficàcia i eficiència

Frases com la que apareix en el seu informe i cito textualment “El Síndic tem que, pel fet que no són armes letals, es premi el gallet amb més facilitat que amb les pistoles tradicionals.” Per nosaltres evidencien que parteixen d’una concepció de la tasca de la policia, en el millor dels casos de poc professional... i nosaltres partim de la contrària... que la tasca policial en la seva immensa majoria es fa de forma professional i impecable.

Aquestes armes, per tant, no són innòcues, ho sabem, i que per tant tenen conseqüència indesitjables... però cal tenir en compte que s’utilitzen en moments excepcionals i per personal qualificat.

Per tant, pensem que per poder garantir aquest servei en les millors condicions al nostre entendre no és necessari limitar o prohibir l’ús d’armes als cossos policials com ara els dispositius conductors d’energia (DCE) o pistoles elèctriques, però en podíem parlar d’altres eines que alguns grups polítics posen en dubte, sinó que el que cal és  regular-ne el seu ús i fer-ho amb criteris de màxima seguretat.

Entenem que no és acceptable que en aquests moments, i tal i com vostè ja recull en el seu informe, l’ús d’aquestes armes estigui perfectament regulat quan es tracta del cos de MMEE però no s’apliqui en les policies locals, els quals només compten amb recomanacions.

 

Concretament es regula en la Resolució INT/2789/2018, de 23 de novembre, sobre el Protocol d’ús dels dispositius conductors d’energia per part dels membres dels cossos de les policies locals de Catalunya, que té com a objecte establir les recomanacions d’ús dels dispositius conductors d’energia i els procediments d’actuació. Inclou aspectes relatius a la utilització de l’eina, coneixements teòrics sobre els procediments de treball i les normes deontològiques, i també coneixements tanatopràctics sobre la utilització del desfibril·lador extern automàtic (DEA).

Creiem, i pensem que aquí el Síndic hauria de ser més contundent, que seria necessària una normativa que regulés tots els aspectes de l’ús d’aquestes pistoles en les policies locals de Catalunya, tal i com ja es fa en els mossos.

Cal tenir en compte que si no recordo malament del seu informe, unes 50 de policies en l’actualitat compten amb aquests aparells havent-se incrementat de forma significativa...  resulta evident que aquest instrument és considerat útil per les policies locals que no oblidem pas, tot i no tenir atribuïdes les competències en seguretat ciutadana, en molts municipis han d’assumir aquesta tasca

 

Però es més, segons les dades del Ministerio d’interior a tota Espanya hi ha més de 200 cossos policials que les tenen, i consten unes 2.000 pistoles tipus taser, sense comptar que Policia Nacional i Guardia Civil també en disposaran en breu sinó en disposen ja, per tant és una tendència que es va produïnt arreu

 

Creiem, per tant que cal una regulació harmonitzada de l’ús d’aquests instruments i que sigui aplicable a tots els cossos policials,

Un protocol d’obligat compliment que estableixi les armes de conducció d’energia que estan permeses, qui les pot utilitzar en quins supòsits o situacions, en quins llocs, en quines zones del cos... i resta de condicions importants per garantir un bon ús, tot i essent coneixedors que sempre hi ha un factor que, en ser una arma, té situacions imprevistes.

 

 i anem un pas més enllà i el seu informe tampoc no ho estableix, creiem que ha d’establir-se també un mecanisme que  supervisi i revisi, no tant sols el protocol, sinó de forma integral tot el procediment de la utilització, fins i tot la responsabilitat per un mal ús.

 

la millor forma de garantir la seguretat de tothom, no és prohibint aquests i altres mecanismes i instruments dels cossos de seguretat sinó, regulant de forma detallada l’ús d’aquests instruments. I ens consta per les reunions amb els cossos de seguretat, que els principals interessats en què hi hagi un bon ús de les armes, són els propis cossos de seguretat, no ho oblidéssim pas.

 

Per últim de l’informe hem trobat a faltar una referència a d’altres armes que algunes policies locals utilitzen com les anomenades pistoles de gas pebre, que si bé, poden tenir una afectació menor en la salut de la persona que rebi l’impacte, però que de totes formes caldria regular-ho. Però que no en són les úniques... armes que segurament són menys perilloses però no menys cert que poden provocar lesions.

 

En tot cas, i com moltes vegades hem manifestat en aquesta comissió, està molt bé l’emissió dels informes però el que cal és una decisió política del govern, i en el cas que ens ocupa del Departament d’interior, que és necessari que d’una vegada faci una aposta decidida per dotar d’eines als cossos de seguretat, i de passar de la desconfiança envers la seva feina a la confiança en la serva professionalitat